14.03.2012  

Уважаемые депутаты и жители муниципального образования! 

Уважаемые гости! 

Стало уже традицией ежегодно, в феврале, подводить итоги работы администрации и Совета депутатов муниципального образования, оценивать достигнутые результаты, выявлять существующие проблемы и определять основные задачи и направления нашей деятельности на предстоящий период.   

Подводя итоги 2011 года, могу сказать, что администрация муниципального образования строила свою работу в пределах полномочий, определенных Федеральными и областными законами, Уставом муниципального образования. Деятельность исполнительного органа власти была направлена на решение вопросов местного значения и осуществление отдельных переданных государственных полномочий, и сегодня я расскажу об основных показателях, характеризующих нынешнее состояние дел и дальнейшие перспективы развития муниципального образования.  

Прошедший год был очень насыщенным и интересным. Общее  впечатление от результатов нашей совместной работы остается позитивным: 

  - рост объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и оказанных услуг собственными силами крупных, средних и малых предприятий составил 106%; 

- темп роста реальной заработной платы составил 120% 

- рост объема инвестиций в основной капитал по сравнению с 2010 годом  составил 183%. 

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ 

Обрабатывающие производства составляют основу хозяйственного комплекса муниципального образования и занимают ведущее место в сфере материального производства. 

На сегодняшний день именно они определяют динамику реального сектора и социально-экономическое развитие поселения. 

За 2011 год крупными и средними обрабатывающими предприятиями, по данным муниципальной статистики, было отгружено продукции собственного производства на сумму 21 миллиард 108 миллионов 491 тысяча рублей, что в действующих ценах на 5% больше чем за 2010 год. 

Доминирующие отрасли промышленности в 2011 году – это производство целлюлозы, древесной массы, бумаги, картона (86% от общего объема производства), производство резиновых и пластмассовых изделий (4% от общего объема производства).  

Средняя заработная плата в промышленности за 2011 год составила 36 тысяч 923 рубля. Ее уровень за 12 месяцев прошлого года вырос на 17%. 

Хочу поблагодарить  руководство и коллективы всех предприятий, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования, и особенно те, на которых существенно вырос объем производства. 

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО 

Один из вопросов местного значения – это создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства. 

В 2011 году производством сельскохозяйственной продукции в муниципальном образовании занималось одно предприятие  - «Сельскохозяйственное предприятие Лосево», относящееся к категории «средние», специализация которого - животноводство. 

Прошлый год был неплохим для предприятия, так объем отгруженных товаров собственного производства составил 129 миллионов 807 тысяч рублей. Рост составил 26%. 

За 12 месяцев 2011 года производство молока и цельномолочной продукции (в перерасчете на молоко) увеличилось на 7% и достигло порядка 10 тысяч тонн, реализация на убой скота (в живом весе) - на 13% по сравнению с аналогичным периодом 2010 года.    

Рост заработной платы работников сельского хозяйства составил 14%. 

Экономический потенциал развития муниципального образования в настоящее время определяется не только производственной мощностью крупных  и средних предприятий, но и предприятиями, занятыми в области потребительского комплекса.  

ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ КОМПЛЕКС 

Потребительский рынок – это тот индикатор, который в целом отражает уровень благополучия территории, как в экономическом, так и в социальном плане. Уровень развития потребительского рынка зависит с одной стороны от его насыщенности товарами  и услугами, а с другой стороны – от доходов населения.  

За прошлый год населению, по данным муниципальной статистики, было продано товаров на сумму 104 миллиона 810 тысяч рублей, то есть продажи выросли на 13% к показателю 2010 года. 

Потребительские расходы на одного жителя составили 5 тысяч 192 рубля, что на 13% выше чем в 2010 году. 

Оборот общественного питания за отчетный период, по предварительной оценке, составил 25 миллионов 546 тысяч рублей, он увеличился на 27% к соответствующему периоду 2010 года. 

Населению муниципального образования «Светогорское городское поселение» в 2011 году крупными и средними организациями с численностью свыше 15 человек оказано платных услуг в действующих ценах на сумму в размере 311 миллионов 900 тысяч рублей.  

В структуре платных услуг населению наибольшую долю составляют коммунальные услуги порядка 40% и жилищные услуги 46%. 

Потребительский комплекс в основном представлен малым предпринимательством. 

МАЛОЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО 

В современных условиях малому бизнесу отводится значимая роль в формировании социально-экономического развития и улучшении сферы обслуживания населения. 

По состоянию на 01 января 2012 года на территории муниципального образования осуществляют свою деятельность 280 предприятий малого бизнеса. 

Оборот организаций малого предпринимательства в 2011 году составил 856 миллионов 832 тысячи рублей, он вырос на 30% к соответствующему периоду 2010 года. 

Лидерами по объему отгруженной продукции собственного производства, выполненных работ, оказанных услуг собственными силами являются предприятия сферы строительства.  

На территории муниципального образования «Светогорское городское поселение» разработана и реализуется долгосрочная целевая программа «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании «Светогорское городское поселение» на 2010 – 2013 годы». Объем финансирования на 2011 год составил 70 тысяч рублей. 

В рамках данной программы: 

Ø   в течение 2011 года было организовано и проведено 2 семинара для предпринимателей муниципального образования; 

Ø   создан Фонд поддержки малого и среднего предпринимательства «Доверие», который оказывает консультационные услуги различного характера; 

Ø   совместно с Фондом поддержки малого и среднего предпринимательства «Доверие» проведен информационный семинар по теме «Молодой предприниматель» среди учащихся старшего звена общеобразовательных школ и «Политехнического колледжа»; 

Ø   фермерское хозяйство «Солнечное» и «Светогорский хлебозавод» приняли участие в конференции «Туризм в Выборгском районе»; 

Ø   организовано участие «Пресс-центра «Вуокса» в выставке предпринимательства «Золотая осень 2011» в г. Выборге; 

Ø   начинающие предприниматели по областной программе могут получить материальную поддержку на развитие бизнеса. В 2011 году от муниципального образования на получение стартового пособия подано 2 заявки, но только 1 проект был одобрен комиссией и получил поддержку в размере 100 тысяч рублей. 

В 2011 году две организации: Общество с ограниченной ответственностью «Светогорское жилищно-коммунальное хозяйство» и «Сельскохозяйственное предприятие Лосево» заняли II и III места в областном конкурсе «Лучший в малом и среднем бизнесе» в номинации «Лучшее среднее предприятие».  

Администрацией муниципального образования осуществляется информационная поддержка:  

1.    На сайте ведется раздел «Поддержка среднего и малого предпринимательства». 

2.    В муниципальной газете и на телевидении «Вуокса» размещается актуальная информация.  

Кроме того, специалисты администрации всегда открыты для диалога! 

В течение 2011 года было оказано 8 консультаций субъектам малого и среднего бизнеса.  

В минувшем году Правительством Ленинградской области совместно с органами государственной статистики было проведено Сплошное статистическое наблюдение. По данным Выборгского районного отдела государственной статистики подлежало наблюдению 223 предпринимателя, отчиталось: 

Ø    137 индивидуальных предпринимателей; 

Ø    55 организаций малого бизнеса. 

В ходе наблюдения оказано 59 консультаций по заполнению отчетных форм. 

ИНВЕСТИЦИИ 

В качестве одного из приоритетных направлений своей работы администрация муниципального образования «Светогорское городское поселение» считает создание благоприятных условий для привлечения инвестиций как основного фактора развития экономики муниципального образования.  

За 2011 год объем инвестиций в основной капитал по отчитывающимся предприятиям составил 2 миллиарда 818 миллионов 993 тысячи рублей, в расчете на душу населения он составляет 139 тысяч 637 рублей. Объем инвестиций увеличился на 83% в сравнении с аналогичным периодом 2010 года. 

Инвестиции осуществляются за счет собственных средств и направлены в основном на приобретение машин и оборудования, на строительство и ремонт зданий и сооружений. 

Наибольший удельный вес в общем объеме инвестиций в основной капитал приходится на обрабатывающие производства (около 97%). 

СТРОИТЕЛЬСТВО 

Строительные организации занимают второе место после обрабатывающих в общем объеме отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и оказанных услуг собственными силами. 

Объем выполненных работ строительными организациями за период с января по декабрь 2011 года составил 1 миллиард 389 миллионов 997 тысяч рублей, что на 10% выше чем за соответствующий период 2010 года. 

Уровень среднемесячной заработной платы работников вырос на 30% и достиг 31 тысячи 436 рублей.   

БЮДЖЕТ 

Реализация полномочий органов местного самоуправления и социально-экономическое развитие муниципального образования в полной мере зависит от обеспеченности финансами. 

При формировании и исполнения бюджета 2011 года администрация исходила из следующих приоритетных направлений: 

·       рост доходной базы бюджета; 

·       максимально эффективное управление муниципальными финансами;  

·       оптимизация структуры расходов бюджета. 

В 2011 году все основные показатели бюджета по итогам года выполнены. Доходы бюджета составили 147 миллионов 211 тысяч рублей. Исполнение бюджета составило 102% к запланированным показателям. 

Поступления собственных доходов за 2011 год составило 129 миллионов 542 тысячи рублей. 

Основными доходными источниками местного бюджета являются:  

- налог на доходы физических лиц – 29 миллионов 361 тысяча рублей, его удельный вес составил 23% от суммы собственных доходов;  

- земельный налог –  2 миллиона 896 тысяч рублей, его удельный вес составил 2% от суммы собственных доходов; 

- доходы, получаемые от арендной платы за земельные участки – 69 миллионов 547 тысяч рублей, удельный вес составил 47% от суммы собственных доходов. 

Расходы бюджета за 2011 год составили 123 миллиона 18 тысяч рублей. Исполнение расходной части составило 99,7% к запланированному объему. 

Говоря о бюджете остановлюсь на тех основных направлениях, которые требуют наибольшего внимания.   

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЗАКАЗ 

В целях эффективного использования средств бюджета и внебюджетных источников финансирования муниципальными заказчиками размещались заказы на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг путем проведения торгов в форме аукциона в электронной форме, а также способом запроса котировок в рамках действующего законодательства о размещении заказов.  

Для закупки продукции, выполнения работ, оказания услуг в течение 2011 года проведено 22 процедуры с лимитом финансирования порядка сорока двух миллионов рублей, и 17 процедур запроса котировок с общим лимитом финансирования 1 миллион 745 тысяч рублей.   

По состоянию на 01 января 2012 года заключено 33 муниципальных контракта на общую сумму – 37 миллионов рублей, из них с единственным поставщиком – на сумму 24 миллиона 800 тысяч рублей, что составляет 37% от общей стоимости заключенных контрактов.  

Экономия средств местного бюджета составила 1 миллион 66 тысяч рублей или 2,4% от лимита закупок. Сэкономленные бюджетные средства направлены на ремонт объектов муниципальной собственности.  

ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО 

Жилищно-коммунальный комплекс призван обеспечивать жизнедеятельность многих тысяч людей.  Круглогодичное бесперебойное снабжение населения всеми видами коммунальных услуг является непременным условием цивилизованного проживания и во многом определяет качество жизни людей.  

Общая площадь жилищного фонда муниципального образования на 01 января 2012 года составляет – 415 тысяч квадратных метров. Увеличение жилищного фонда связано с вводом в эксплуатацию 102-х квартирного дома на улице Пограничная в г. Светогорске.  

На 01 января 2012 года на территории муниципального образования «Светогорское городское поселение» период ожидания жилья составляет – 26 лет.  

Количество семей, состоящих на учете в качестве  нуждающихся в  жилых помещениях составляет 148 семей (338 человек), из них льготных категорий – 54 семьи (126 человек).  

В 2011 году проведено 8 заседаний жилищной комиссии муниципального образования «Светогорское городское поселение», на которых рассмотрено 65 заявлений, из них: 

- девять семей принято на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма; 

- двум семьям предоставлены жилые помещения по договорам социального найма; 

- трем семьям предоставлены жилые помещения по договорам найма служебного жилого помещения; 

- с одиннадцатью семьями заключены договоры социального найма по факту проживания.  

В прошедшем году большое внимание уделялось вопросам жилищно-коммунальной сферы, благоустройству территории поселения и оздоровлению экологической обстановки. 

Работа по благоустройству поселения в деятельности администрации занимает важное место. За отчетный период произведены следующие виды работ: 

- с апреля по май месяц во всех населенных пунктах муниципального образования были проведены субботники по благоустройству территории, в которых приняли участие большинство организаций и предприятий; 

- проводилось окашивание территорий муниципального образования, санитарная обрезка деревьев, высадка цветов; 

- выполнен текущий ремонт асфальтового покрытия и благоустройство территории на улице Пограничная 9; 

-производился отлов бродячих, беспризорных собак. 

Специалистами администрации совместно с представителями государственного экологического контроля была осуществлена рейдовая проверка населенных пунктов муниципального образования, где выявлено 28 мест несанкционированного размещения отходов потребления.  

В результате организованы работы по уборке несанкционированных свалок. Это  вопрос трудный, так как одна свалка убирается, в другом месте возникает другая. Люди считают нормой вынести мусор со двора и сложить в общую кучу. Особенно, это касается наших дорог, съездов в лес, подъездов жилых домов.  

В целях безопасности дорожного движения были произведены: 

- плановое техническое обслуживание сетей уличного освещения; 

- ямочный ремонт дорожного полотна по улице Пограничная в районе домов 1, 3, 7,  

- нанесена дорожная разметка,  

- в зимний период регулярно производилась очистка дорог и улиц муниципального образования от снега,  

- в летний период при температуре свыше 25 градусов выполнялся полив проезжей части. 

К новогодним и рождественским праздникам были выполнены работы по установке и праздничному украшению натуральных новогодних елей в парке и на городской площади в Светогорске, в поселке Лесогорский и деревне Лосево, размещению новогодних мотивов. 

В рамках подготовки к отопительному сезону была проведена модернизация блок-модульной котельной в поселке Лесогорский. 

В связи с тем что муниципальное образование не вошло перечень поселений, участвующих в региональной адресной программе Ленинградской области по капитальному ремонту многоквартирных домов в рамках реализации 185-го федерального закона «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», был разработан порядок предоставления из бюджета муниципального образования субсидий на капитальный ремонт общего имущества собственников в многоквартирных домах. В рамках данного порядка были выделены субсидии на софинансирование следующих видов работ на:   

- капитальный ремонт канализации внутренних ливнестоков в многоквартирном доме по улице Гарькавого 14;  

- капитальный ремонт кровли многоквартирного дома по улице Гагарина  9 в поселке Лесогорский;  

- модернизация лифтового оборудования в многоквартирном доме по улице Лесная 11.  

Хочу отметить, что без взаимопонимания со стороны населения, бережного отношения к общему имуществу нам не удастся достигнуть желаемых результатов, досадно, когда через короткое время следы ремонта уже утеряны. 

В рамках адресной программы «Установка коллективных (общедомовых) приборов учета коммунальных ресурсов в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования «Светогорское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области на 2009-2011 годы» установлены коллективные приборы учета коммунальных ресурсов (холодного и горячего водоснабжения, тепловой и электрической энергии) в домах 3, 5 по ул. Лесная, 8, 10 по ул. Спортивная.  

В рамках долгосрочной целевой программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности муниципального образования «Светогорское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области на 2010-2015 годы» разработаны паспорта энергоаудита на административные здания.  

В рамках долгосрочной целевой программы «Обеспечение социально-значимых объектов жизнеобеспечения резервными источниками энергосбережения на 2011-2014 годы» приобретен дизельный электрогенератор для бесперебойной работы блок-модульной котельной в поселке Лесогорский.  

В 2011 году были выполнены работы по капитальному ремонту объектов коммунальной инфраструктуры: 

- ремонт участка труб магистральной теплотрассы по улице Школьная в  Светогорске;  

- участка труб магистральной теплотрассы по улице Пограничная 9 в Светогорске;  

- участка труб теплотрассы по улице Труда в поселке Лесогорский;  

- ремонт водопровода по улице Октябрьская в поселке Лесогорский;  

- ремонт сетей наружной хозяйственной фекальной канализационной системы по улице Гарькавого в Светогорске.   

Таким образом, на ремонт объектов коммунальной инфраструктуры в 2011 году выделено 9 миллионов 176 тысяч 700 рублей. 

Для того чтобы повысить эффективность расходования бюджетных средств, выделяемых на эксплуатацию и модернизацию инфраструктуры ЖКХ, необходимо, прежде всего, решить вопрос ответственности за исполнение договорных обязательств.  

Как Вы знаете, у нас проблема заключается в том, что в многоквартирном доме много собственников. В этом мы, кстати, очень отличаемся от Европы, где, как правило, есть один домовладелец, который отвечает за дом целиком.  

У нас же для принятия единого решения надо выработать общее мнение собственников. Это не просто, так как все люди разные, у всех свои мнения, приоритеты, и вопрос формулирования общих требований и предпочтений со стороны собственников сегодня стоит остро. 

  Уважаемая аудитория!  

Я призываю Вас быть более активными, проявлять инициативу, не отсиживаться, не ждать что кто-то придет, и сделает Вам кровлю, отремонтирует фасад или лифт! А создавать Совет дома! Все в Ваших руках!  

ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЕ И ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВО 

  Одним из важных направлений работы администрации как одной из составляющих наполняемости доходной части бюджета является деятельность по управлению муниципальным имуществом. С целью более четкого и систематизированного подхода к управлению и учету муниципального имущества при администрации работает отдел по управлению муниципальным имуществом. Он ведет реестр собственности и контролирует исполнение договорных отношений.  

Общая площадь нежилых помещений, предоставленных в аренду на 01 января 2012 года составляет 10 тысяч 670 квадратных метров.  

Количество действующих договоров пользования объектами муниципального нежилого фонда уменьшилось на  7% по сравнению с 2010 годом.  

В 2011 году проводились процедуры выкупа помещений в соответствии с 159-ым Федеральным законом «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства….», по результатам которых заключены договоры купли-продажи арендуемого имущества по преимущественному праву выкупа с четырьмя арендаторами. Общая площадь выкупленных помещений составила 1 тысяча 614 квадратных метра.  

Кроме того, 2011 году проведена процедура в соответствии с 178-ым Федеральным законом «О приватизации государственного и муниципального имущества», по результатам которой продано 1 автотранспортное средство автобус. 

В 2011 году за арендованные муниципальные нежилые помещения поступило 6 миллионов 143 тысячи рублей, что на 11% меньше, чем в аналогичном периоде прошлого года. Это связано с тем что, что в течение года часть помещений была выкуплена арендаторами.  

Общее количество действующих договоров аренды земельных участков на 01 января 2012 года составило – 2 тысячи 497.  

Доход за арендованные земельные участки за отчетный период составил 69 миллионов 547 тысяч рублей, что в 4 раза больше чем за 2010 год.   

Контроль за поступлением арендной платы и анализ поступающих платежей с целью выявления арендаторов-неплательщиков осуществлялся в рамках утвержденного на 2011 год плана мероприятий по мобилизации налоговых и неналоговых доходов в бюджет муниципального образования на 2011 год.  

За 12 месяцев 2011 года проведено 11 заседаний комиссии по ведению работы с организациями по вопросам погашения задолженности по налоговым и неналоговым платежам.  

По результатам комиссии:  

- направлено 65 претензий на сумму 6 миллионов 936 тысяч рублей, из них удовлетворено 33  претензии на сумму 937 тысяч рублей.  

По состоянию на 01 января 2012 года в муниципальную собственность зарегистрировано 119 объектов, что на 18% превышает уровень прошлого года.  

В связи с тем, что большая часть объектов недвижимого имущества, принятых в муниципальную собственность, передавались без технической документации и надлежащего оформления документов по передаче, в настоящее время доля объектов недвижимости, по которым имеются технические паспорта и право собственности на которые зарегистрировано в установленном порядке, очень низкая. Поэтому Отделом по управлению имуществом муниципального образования постоянно ведется работа по обращению в суд о признании права собственности или постановке объектов на учет как бесхозных.  

Необходимо так же отметить, что оформление технических паспортов на объекты недвижимости требует значительных затрат, а каких либо льгот для муниципального образования в данном случае не предусмотрено. В 2011 году изготовлены технические паспорта на 41 объект недвижимости. 

ТРАНСПОРТНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ 

В 2011 году пассажирские перевозки автомобильным транспортом общего пользования выполняло общество с ограниченной ответственностью «Светогорское ЖКХ». 

За отчетный период предприятие получило дотацию из бюджета муниципального образования «Светогорское городское поселение» на организацию перевозок по внутрипоселенческим и межпоселенческим маршрутам в размере 5 миллионов 100 тысяч 700 рублей.  

За период с января по декабрь предприятием выполнено 32 тысячи 666 рейсов, и перевезено 411 тысяч пассажиров, из них 35% составляют льготные категории, осуществляющие поездки по социальным проездным билетам, стоимость которых составляет 310 рублей. 

ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ 

Следующий важный показатель экономического развития муниципального образования, на котором остановлюсь, - это уровень заработной платы. 

За 2011 год размер среднемесячной заработной платы составил 28 тысяч 263 рубля, что на 20% выше, чем за соответствующий период 2010 года. 

Наибольший рост наблюдается в организациях, относящихся к сферам: «строительство» - 30%, «деятельность по организации отдыха и развлечений, культуры и спорта» - 30%, «здравоохранение и предоставление социальных услуг» - 26%, «образование» - 19%. 

Рост заработной платы в бюджетных учреждениях объясняется введением новых систем оплаты труда по видам экономической деятельности. 

Лидерами по уровню среднемесячной заработной платы в расчете на одного работника являются: обрабатывающие предприятия – 36 тысяч 923 рубля, строительные организации – 31 тысяча 436 рублей, предприятия связи и транспорта – 22 тысячи 708 рублей. 

Средний размер пенсии на 01 января 2012 года составил 8 тысяч 695 рублей и вырос на 12%. 

Основной целью социально-экономической политики муниципального образования является создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, снижение уровня социального неравенства, повышение уровня доходов населения. 

Численность экономически активного населения муниципального образования «Светогорское городское поселение» на 01 января 2012 года составила 11 тысяч 400 человек или 56% от общей численности населения. 

Среднесписочная численность работающих, по данным муниципальной статистики, составляет 6 тысяч 101 человек. 

Уровень зарегистрированной безработицы в отчетном периоде составил 0,28% от экономически активного населения. 

На 01 января 2012 года в центре занятости официально зарегистрировано в качестве безработных 32 жителя муниципального образования.  

По данным Центра, количество вакансий от работодателей составляет 609. То есть на одного безработного приходится 19 вакансий. 

Для повышения конкурентоспособности безработных граждан на рынке труда и временной занятости граждан, центр занятости предложил государственные услуги гражданам по следующим направлениям: 

- профобучение безработных граждан – 4 человека; 

- временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 17 лет – 83 человека; 

- социальная адаптация – 3 человека; 

- содействие самозанятости – 3 человека; 

- психологическая поддержка безработных граждан – 3 человека. 

По-прежнему сложным остается трудоустройство ряда социально-демографических групп, это молодежь без практического опыта работы, женщины, желающие возобновить трудовую деятельность после длительного перерыва связанного с рождением детей, а также инвалиды. 

МОЛОДЕЖНАЯ ПОЛИТИКА, КУЛЬТУРА, ФИЗКУЛЬТУРА И СПОРТ 

Активный образ жизни – одна из главных составляющих позитивного отношения человека к действительности и источник здоровья населения. Поэтому самое пристальное внимание уделяется развитию культуры, молодежной политики и спорта.  

С этой целью на территории муниципального образования работает Муниципальное бюджетное учреждение «Культурно-спортивный комплекс г. Светогорска», функциональные особенности и специфика деятельности которого соответствуют полномочиям по решению вопросов местного значения. На базе учреждения организуется и проводится основная часть всех муниципальных мероприятий. 

За прошедший год из бюджета на развитие материально-технической базы учреждения было выделено порядка трех миллионов рублей, на: 

- утепление кровли здания Дома культуры; 

- приобретение музыкальной аппаратуры; 

- подписку и комплектование библиотечных фондов.  

Чтобы совершенствовать деятельность, развивать творческий потенциал населения, осуществлять вовлечение детей и взрослых в творческий процесс, организация досуговой работы немыслима без деятельности кружков и студий. 

В учреждении работает 46 клубных формирований. В них занимаются и получают творческие навыки 477 детей и 522 взрослых. 

В 2011 году отмечено снижение числа занимающихся на 35% в сравнении с соответствующим периодом 2010 года. Причиной снижения стало закрытие Дома культуры в г. Светогорске на капитальный ремонт. 

Главной задачей учреждения является выявление и развитие творческих способностей, формирование эстетического вкуса, развитие и обогащение духовного мира подрастающего поколения. 

С этой целью проведено более тысячи различных мероприятий, на которые выделено из бюджета порядка 855 тысяч рублей. 

В составе учреждения успешно работают библиотеки в г. Светогорске, поселке Лесогорский и деревне Лосево. 

Общий книжный фонд составляет 67 тысяч 242 экземпляра, в 2011 году поступило 2 тысячи 984 книги. Число зарегистрированных пользователей – 5 167 человек, число посещений 47 тысяч 542 человека за год. 

Хочется отметить, что сегодня в условиях глобальной компьютеризации услуги библиотек востребованы населением.  

Кроме основного библиотечного обслуживания, библиотеки оказывают ряд дополнительных услуг: 

- выполняется подборка специальной литературы для составления статей, рефератов,  

- организация и проведение фотовыставок, тематических выставок, 

- проведение тематических семинаров для молодежи,  

- предоставление доступа к сети Интернет, 

- сканирование, изготовление копий. 

 В течение 2011 года была проделана большая работа по подготовке к открытию виртуального музея. Цель проекта – сделать доступными шедевры из коллекции Русского музея для жителей любого города мира, а теперь и для жителей поселения. 

Для поддержания инициативной, талантливой молодежи, возможности реализации творческого, интеллектуального потенциала администрация муниципального образования организует участие молодежи в муниципальных, районных и областных мероприятиях.  

В течение 2011 года администрацией совместно с Советом молодежи проведено 50 мероприятий, в которых приняли участие свыше 1000  человек:  

- проведен цикл мероприятий по линии КВН; 

- новые для муниципального образования интеллектуальные игры такие как «Брейн-ринг», «Ворошиловский стрелок», «Что? где? Когда?». 

- к новым мероприятиям можно отнести «Кино НОН-СТОП», которое при минимальной рекламе собрало полный зал. Было показано несколько блоков фильмов. 

Основными мероприятиями, которые можно считать «визитной карточкой» молодежной политики муниципального образования являются Муниципальный молодежный марафон и Проводы белых ночей. 

Особое значение в воспитании молодежи, заботе о ее здоровье имеет спорт. 

В культурно-спортивном комплексе работает 12 спортивных секций: футбол, волейбол, большой теннис, настольный теннис, лыжные гонки, лыжное многоборье, бокс, дзюдо, плавание, стрит бол, пейнтбол, легкая атлетика. В них занимаются 2 538 человек, из них 1 237 детей. 

В 2011 году: 

- 50 воспитанников Дома спорта, общеобразовательных школ, детско-юношеского центра творчества выполнили нормативы для присвоения спортивных разрядов,  

- 5 человек получили звание «Кандидат в мастера спорта». 

В 2011 году проведено 120 спортивных мероприятий, в которых приняли участие более 5 тысяч человек. Самые запоминающиеся из них: 

1.    Авторалли Северо-Западного Федерального округа -2011. 

2.    Первенство Ленинградской области по русским шашкам. 

3.    Первенство Северо-Западного Федерального округа по дзюдо. 

4.    Чемпионаты Выборгского района по волейболу и футболу. 

5.    соревнования, турниры и спартакиады местного уровня. 

В течении года спортсмены принимали активное участие в международных, всероссийских, областных и районных соревнованиях, где 27 спортсменов стали золотыми, серебряными и бронзовыми медалистами. 

Вместе с тем, у нас еще много проблем. Это и слабая материально-техническая база учреждений культуры и спорта, нехватка квалифицированных кадров. 

На сегодняшний день здание Дома культуры закрыто на капитальный ремонт. Это наш первый шаг в большой работе для создания комфортных условий по организации досуга населения.  

ДЕМОГРАФИЯ 

Демографическая ситуация в муниципальном образовании продолжает оставаться сложной, как и во всей стране. 

По данным Выборгского районного отдела государственной статистики по состоянию на 01 января 2012 года численность населения МО «Светогорское городское поселение» составляет 20 тысяч 188 человек, в том числе город Светогорск – 15 тысяч 901 человек, городской поселок Лесогорский – 3 тысячи 277 человек, поселок Правдино – 46 человек, деревня Лосево – 964 человека.  

За 2011 год родилось 174 малыша. Из них 96 мальчиков и 78 девочек.  

В течение года умерло 270 человек.  

По сравнению с тем же периодом 2010 года уменьшилось число родившихся на 5%, а умерших - на 17%. В целом, уровень смертности превышает рождаемость в 1,6 раза.  

Число прибывших в поселение составило 265 человек, выбывших – 253 человека. Миграционный прирост населения составил 12 человек. По сравнению с соответствующим периодом прошлого года миграционный прирост населения уменьшился на 84%.      

В своем выступлении хочу отметить, что полномочия в сфере образования, медицинского обслуживания и социальной защиты населения в соответствии с действующим законодательством относятся к полномочиям муниципального района. Но администрация никогда не стоит в стороне от решения вопросов в данной сфере и кратко остановлюсь на итогах работы этих учреждений в отчетном году.  

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ 

Медицинская помощь населению муниципального образования «Светогорское городское поселение» в 2011 году оказывалась: 

1.    Стационаром муниципального учреждения здравоохранения «Светогорская районная больница». 

2.    Поликлиниками общей мощностью 630 посещений в смену. 

3.    Отделением скорой медицинской помощи. 

4.    Двумя фельдшерско-акушерскими пунктами.  

На 01 января 2012 года общее количество работающих в сфере здравоохранения составило 264 человека. Из них: 

Ø    врачей, имеющих сертификат специалиста – 39 человек; 

Ø    врачей, имеющих квалификацию врач - 5 человек; 

Ø    средний медицинский персонал, имеющий сертификат специалиста – 101 человек; 

Ø    средний медицинский персонал, имеющий квалификацию средний медицинский работник – 58 человек. 

Структура заболеваемости социально-значимыми болезнями выглядит следующим образом, за 2011 год выявлено: 

Ø    5 случаев заболеваемости активным туберкулезом; 

Ø    33 случая - заболеваний передающихся половым путем (что на 30% меньше чем в 2010 году) ; 

Ø    19 случаев – ВИЧ-инфекции (на 14% меньше); 

Ø    25 больных с злокачественными новообразованиями (что на 22% меньше чем в 2010 году). 

В целях раннего выявления и эффективного лечения социально-значимых заболеваний, в 2011 году проведена дополнительная диспансеризация и обследовано 184 человека. 

В 2011 году впервые признано инвалидами 103 человека. Показатель первичного выхода на инвалидность составил 51% на 10 тысяч населения. 

Средняя заработная плата в здравоохранении составила 16 тысяч 877 рублей.  

На сегодняшний день важными проблемами сферы здравоохранения остаются недоукомплектованность вакантных должностей врачебным и медицинским персоналом, капитальный ремонт зданий и сооружений. Причина недоукомплектованности персонала – отсутствие служебного жилья для молодых специалистов. 

СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ 

На учете в Комитете социальной защиты населения администрации муниципального образования «Выборгский район» по состоянию на 01 января 2012 года состоит 4 тысяч 752 жителя муниципального образования «Светогорское городское поселение», которые пользовались мерами социальной поддержки населения. 

Жителям муниципального образования и близлежащих поселков предоставляет социальные услуги Центр социальной защиты «Добро пожаловать!». 

За отчетный период специалисты центра обслужили 4 тысячи 524 человека, которым оказано 209 тысяч 277 услуг. 

Всего центром за 2011 год оказано гарантированных услуг на сумму 19 миллионов 185 тысяч рублей. 

Услуги Центра востребованы жителями. Практически на все виды социальных услуг, оказываемых всеми отделениями Центра, существует предварительная запись и очередь.  

ОБРАЗОВАНИЕ 

Образовательный комплекс муниципального образование «Светогорское городское поселение» на 01 января 2012 года состоит из 14 муниципальных бюджетных образовательных учреждений, из них: 

Ø    5 дошкольных, 

Ø    4 общеобразовательных учреждения, 

Ø    1 детский дом, 

Ø    1 учебно-консультационный пункт, 

Ø    3 учреждения дополнительного образования, 

Ø    и государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования Ленинградской области «Политехнический колледж г. Светогорска». 

На 01 января 2012 года общее количество работающих в сфере образования составило 588 человек. Средний уровень заработной платы – 15 тысяч 26 рублей. 

Школа занимает центральное место в жизни каждого человека. Вместе с тем, школьные успехи закладываются в дошкольном возрасте, как необходимая предпосылка общедоступности качественного образования. 

На 01 января 2012 года на территории муниципального образования функционируют 5 дошкольных учреждений. Детские сады посещают 898 детей.  

308 малышей приняли в дошкольные учреждения, а выпустили в первый класс 152 воспитанника. 

В дневных общеобразовательных учреждениях обучалось 1 тысяча 594 человека, в вечерней общеобразовательной школе по заочной форме – 23 человека. 

По результатам учебного 2010 – 2011 года показатели общей и качественной успеваемости являются стабильными. Общая успеваемость – 99,9%, качественная 32%. 

По результатам государственной итоговой аттестации 100% выпускников успешно завершили обучение в школе и получили аттестаты.  

Выпускницы Лесогорской средней общеобразовательной школы Писарева Кристина и Каткова Татьяна окончили школу с серебряной медалью, 37 человек окончили школу на отлично. 

В целях раннего выявления, оказания поддержки талантливым, способным детям на различных уровнях проводятся конкурсы, олимпиады, фестивали, спортивные соревнования.  

Безусловно, одним из определяющих факторов развития способностей и интересов детей и молодежи является сеть учреждений дополнительного образования. Система дополнительного образования представлена тремя учреждениями – музыкальной и художественной школами, а также детско-юношеским центром творчества. 

Количество обучающихся в системе дополнительного образования за 2010-2011 год увеличилось на 9,3% и составило 1 664 ребенка.  

По итогам прошедшего года, хочу отметить, что выступления воспитанников дополнительного образования на различного рода конкурсах и фестивалях остаются на очень высоком уровне.  

Немаловажным в образовательной политике является вопрос летней оздоровительной компании, включающей в себя отдых и оздоровление детей, а также трудоустройство несовершеннолетних в летний период. 

В 2011 году общая численность трудоустроенных несовершеннолетних граждан составила 83 человека.  

Трудоустройство подростков и молодежи ведет к снижению числа подростков, беспризорно гуляющих по улицам, к уменьшению негативных проявлений в молодежной среде. 

ОБРАЩЕНИЯ ГРАЖДАН 

Еще один важный вопрос, который я хотел бы затронуть в своем выступлении. Принятие Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации», вывело работу с обращениями граждан в число наиболее значимых направлений работы местных органов власти. Мы ближе всех к населению, и именно к нам, прежде всего, обращаются граждане для решения своих насущных проблем. Формы работы по активизации обратной связи с жителями муниципального образования постоянно совершенствуются.   

В 2011 году обработано 500 обращений граждан, что на 23% выше чем в 2010 году. На личном приеме принято 104 человека. Наибольшее количество обращений поступило от жителей г. Светогорска (56%), пос. Лесогорский (28%). Основные вопросы которые волнуют граждан – это вопросы в сфере жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и благоустройства. 

Для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления кроме средств массовой информации, также используется официальный сайт муниципального образования, где размещаются общая информация, нормативные документы, графики приема главы и сотрудников администрации.  

На официальном сайте функционирует «Интернет-приемная». За отчетный период поступило 79 обращений в электронной форме, что на 23% больше чем в 2010 году. 

Следующим качественным этапом в работе с гражданами станет предоставление через Интернет муниципальных услуг. Сейчас ведется большая подготовительная работа. 

В рамках реализации Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» ведется работа по разработке и внедрению административных регламентов по оказанию муниципальных услуг. 

Разработан и утвержден Реестр муниципальных услуг, Реестр муниципальных функций. На данных момент на официальном сайте создан раздел «Документы» с подразделами «Реестр муниципальных услуг», «Реестр муниципальных функций», «Проекты административных регламентов». Для ознакомления заинтересованных лиц и проведения независимой экспертизы размещено 8 проектов административных регламентов по предоставлению муниципальных услуг.  

За 2011 год разработано и утверждено 9 административных регламентов муниципальных услуг. 

Если же говорить о нормотворческой деятельности: принято 201 распоряжение и утверждено 368 постановлений администрации муниципального образования «Светогорское городское поселение».  

Для удобства жителей в 2011 году были организованы встречи главы администрации района, специалистов-представителей служб района с населением непосредственно на территории поселения, на которой Вы могли получить ответы на интересующие вопросы, квалифицированные консультации. 

Вот те основные моменты 2011 года, на которых я хотел бы заострить ваше внимание сегодня. 

Как видите много проделано работы за истекший год, но еще больше нам предстоит выполнить.  

Ø    Продолжить работу по привлечению дополнительных доходов в бюджет муниципального образования и недопущению недоимки по налоговым платежам во все уровни бюджета; 

Ø    Продолжить работу по оптимизации бюджетных расходов; 

Ø    Не допускать роста кредиторской задолженности бюджетных учреждений; 

Ø    Обеспечить стабильное поступление доходов в бюджет от эффективного управления и распоряжения муниципальным имуществом; 

Ø    Совершенствование механизма управления и распоряжения объектами недвижимости; 

Ø    Повышение эффективности использования муниципального имущества. 

Спасибо за внимание!